Le Conseil International des Infirmières (CII) réagit avec une profonde inquiétude à la publication du rapport annuel de la Coalition pour la protection de la santé en situation de conflit (SHCC), intitulé « Care in the Crosshairs », qui documente la violence incessante et croissante à l’encontre des professionnels de santé, des établissements de santé et des patients dans 33 pays et territoires en 2025.
Le rapport recense 2 546 attaques effroyables contre les services de santé en 2025, dont 455 professionnels de santé tués, 218 enlevés, 263 arrêtés ou détenus, et 790 incidents de dommages ou de destruction d’établissements de santé. Le CII déplore que le personnel de santé soit pris pour cible de manière inacceptable et inadmissible et s’alarme particulièrement de l’ampleur des enlèvements (qui ont augmenté) ainsi que des arrestations/détentions, qui peuvent exposer les professionnels de santé à la torture, à des dommages psychologiques prolongés et à la violence, et qui punissent souvent ces professionnels pour avoir respecté leur devoir éthique de fournir des soins impartiaux à tous.
Le CII est également gravement préoccupé par les données montrant une augmentation alarmante des attaques liées aux drones et une hausse spectaculaire des attaques perpétrées par des acteurs étatiques, qui représentent désormais 64 % de l’ensemble des incidents. Cela indique une escalade dangereuse dans les méthodes, l’ampleur et la nature de la violence dirigée contre les soins de santé, avec des implications importantes pour la mise en œuvre du droit international humanitaire (DIH) visant à protéger les intervenants humanitaires.
Le CII est membre fondateur du SHCC et a contribué au rapport, avec la participation de Hoi Shan Fokeladeh, conseillère principale en politiques du CII, au sein du Comité directeur du SHCC. À travers #NursesforPeace et d’autres initiatives, , le CII continue de plaider avec la plus grande fermeté en faveur de la protection des soins de santé en situation de conflit : . Découvrez nos travaux récents sur .
Le président du CII, José Luis Cobos Serrano, a condamné la normalisation catastrophique de la violence à l’encontre des soins de santé et a exigé des mesures et des comptes :
« Au péril de leur vie, dans chaque conflit, dans chaque crise, les infirmières apportent espoir et guérison et protègent les systèmes de santé. Pourtant, ce rapport fait état de violences déchirantes et inacceptables, les infirmières et les professionnels de santé étant tragiquement tués, blessés, intimidés, enlevés, arrêtés et victimes de violences sexuelles.
« Les chiffres dévastateurs du rapport du SHCC confirment exactement ce contre quoi le CII met en garde depuis des années : la normalisation catastrophique des attaques contre les soins de santé en situation de conflit entraîne une escalade sans fin de la violence et de l’impunité. Lors de l’Assemblée mondiale de la santé la semaine dernière, le Dr Tedros, directeur général de l’OMS, a qualifié les attaques contre les soins de santé de « nouvelle norme alarmante et illégale en situation de conflit » — une réalité sur laquelle le CII tire la sonnette d’alarme depuis longtemps.
« Lors de mon séjour à Genève pour l’Assemblée mondiale de la santé, la première vice-présidente du CII, Sineva Ribeiro, et moi-même avons eu l’occasion de nous entretenir directement avec le Dr Tedros et nous lui avons fait part, en des termes on ne peut plus fermes, de la nécessité urgente d’agir pour défendre les infirmières et tous les professionnels de santé dans les zones de conflit.
« Le CII est en contact permanent avec les associations nationales d’infirmières et d’infirmiers des régions touchées par les conflits et nous recevons sans cesse des témoignages directs et poignants d’infirmières et d’infirmiers qui partent travailler pour sauver des vies et ne rentrent jamais chez eux, du lourd fardeau psychologique que représente le fait de travailler sous les bombardements et d’être témoin d’atrocités, d’infirmières et d’infirmiers qui perdent des collègues et voient les établissements de santé détruits autour d’eux.
Cela ne peut pas continuer. Aucune infirmière ne devrait jamais être prise pour cible. Le CII a récemment souligné dans son rapport JII comment les infirmières apportent le « pouvoir de la paix » : elles soignent les communautés, protègent les systèmes de santé et reconstruisent après les conflits. Nous continuerons à soutenir les infirmières en situation de conflit à travers notre initiative #NursesforPeace et notre plaidoyer. Nous ne cesserons de réclamer la fin des attaques, une responsabilité totale et la protection de chaque infirmière, professionnel de santé et patient. »
S'exprimant lors du Congrès suisse des infirmières et infirmiers où il a prononcé un discours liminaire sur les soins infirmiers et la paix, Howard Catton, directeur général du CII, a condamné cette escalade des attaques et a déclaré que les infirmières et infirmiers agissaient en tant que défenseurs des droits de l'homme et artisans de la paix, tout autant qu'en tant que professionnels de la santé, dans les situations de conflit les plus difficiles. En réponse au rapport du SHCC, il a averti que, dix ans après la résolution 2286, le monde manquait à ses obligations envers les professionnels de santé et a déclaré que les infirmières étaient punies pour avoir rempli leur devoir éthique de prodiguer des soins, en déclarant :
« Cette année marque le dixième anniversaire de l’adoption de la résolution 2286 du Conseil de sécurité des Nations unies, qui a réaffirmé les obligations découlant du droit international humanitaire de respecter et de protéger le personnel de santé, les patients, les établissements et les transports médicaux. Dix ans plus tard, ce rapport montre que le monde ne respecte pas ces obligations et ne parvient pas à protéger les professionnels de santé, les établissements et les communautés en situation de conflit. Toute violation du droit international humanitaire constitue une attaque contre l’humanité elle-même. Lorsque des infirmières sont tuées, lorsque des hôpitaux sont détruits, des communautés entières se retrouvent privées d’accès à des soins vitaux. Nous constatons également un manquement à l’obligation de protéger les professionnels de santé lors des urgences de santé publique ainsi que dans les conflits, les infirmières en première ligne de la crise Ebola craignant pour leur sécurité et manquant d’EPI, comme l’a signalé le CII.
« Le code déontologique du CII pour la profession infirmière est clair : les infirmières ont la responsabilité fondamentale de prodiguer des soins à toutes les personnes dans le besoin, quel que soit le contexte et sans discrimination fondée sur la nationalité, l’origine ethnique, l’affiliation politique ou tout autre facteur. C’est le principe de la neutralité infirmière. Or, nous voyons des infirmières et des professionnels de la santé punis pour avoir fait exactement ce que leur devoir professionnel et éthique exige.
Dans certains cas, les parties à un conflit peuvent considérer que les agents de santé soutiennent « l’ennemi » alors qu’ils ne font rien d’autre que d’honorer leur devoir éthique en prodiguant des soins impartiaux à tous. L’ampleur des attaques, des enlèvements et des arrestations représente une escalade profondément inquiétante visant à militariser les soins de santé et à semer la peur parmi les agents de santé. Il s’agit d’une atteinte aux principes éthiques fondamentaux des soins infirmiers et de la médecine, qui exige une action urgente. Nous ne pouvons pas permettre que des infirmières perdent la vie, soient détenues ou arrêtées pour avoir dispensé des soins infirmiers. Nous disposons des résolutions et des cadres nécessaires. Ce qu’il faut maintenant, c’est une mise en œuvre immédiate et intégrale. »
Le CII demande :
La fin immédiate de toutes les attaques contre les soins de santé
Une responsabilité totale, y compris une enquête indépendante rapide sur toutes les attaques et l’application du droit international humanitaire
La protection et l’autonomisation structurelle des infirmières et des professionnels de santé qui risquent leur vie dans les conflits, y compris la protection contre toute forme de violence en vertu du droit international humanitaire, des conditions de travail sûres, des EPI adéquats et une formation aux interventions d’urgence, une rémunération équitable, un soutien psychosocial et des rôles de direction.
Que les États membres rendent compte des attaques contre les soins de santé, comme l’exige la résolution 2286
Une collecte de données et un suivi standardisés des attaques contre les services de santé, y compris l'élargissement des rapports dans les zones difficiles d'accès et l'inclusion d'un éventail de sources
Un financement humanitaire durable pour soutenir la relance des systèmes de santé, protéger les professionnels de santé et assurer la continuité des soins dans les régions touchées par les conflits.
L'initiative #NursesforPeace et le travail humanitaire en cours (voir la dernière mise à jour)
Le rapport du CII sur les soins infirmiers en situation de conflit adressé au Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme et au Rapporteur spécial des Nations Unies, ainsi que les appels directs lancés au Secrétaire général des Nations Unies
Les appels pressants en faveur de la protection des professionnels de santé lancés lors de l’Assemblée mondiale de la santé la semaine dernière
Les récentes présentations liminaires sur les soins infirmiers, les conflits et la paix au cœur des congrès nationaux des soins infirmiers
Le rapport complet du SHCC 2025, intitulé « Care in the Crosshairs », est disponible à l'adresse suivante : https://shcc.pub/SHCCAnnualReport2025
La carte interactive d'Insecurity Insight, qui recense les attaques contre les établissements de santé à l'échelle mondiale, est disponible à l'adresse suivante : https://maps.insecurityinsight.org/